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再陷反垄断旋涡,苹果能否逃过此“劫”

admin admin 发表于2024-05-02 01:17:03 浏览12 评论0

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  图/ic

  最近,苹果烦恼不断。

  4 月 8 日,苹果公司起诉一名前员工引发热议。据美国加州圣克拉拉县高等法院最新公布文件,苹果公司日前指控这位名为 Andrew Aude 的前员工向媒体和其他科技公司泄露敏感信息,违反了公司保密协议和劳工法。

  然而不久前,苹果自身遭遇了欧美反垄断的双重夹击。

  3 月下旬,美国司法部联合 16 个州和地区总检察长,对苹果公司提起民事反垄断诉讼,其中包括苹果的老家——加利福尼亚州,指控其利用对苹果产品硬件和软件的控制垄断手机市场。

  此前半个多月,苹果则刚被欧盟开出了 18.4 亿欧元(约合 20 亿美元)的天价罚单。

  对于美国司法部等的指控,苹果公司予以否认,其表示,“司法部的指控‘在事实和法律上都有误’,若诉讼成功将会阻碍苹果公司的技术创造能力,公司将就案件积极抗辩。”

  美国司法部官员则表示,“苹果的反竞争行为必须停止”,不排除利用拆分公司的措施解决。

  受此消息影响,苹果股票应声大跌,其市值一度蒸发超 1100 亿美元(约合人民币 8000 亿元)。此后几天,苹果股价继续震荡下跌,截至 4 月 8 日记者发稿时,苹果公司股价为 168.53 美元,最新市值为 2.6 万亿美元。

  近年来,苹果公司封闭的生态系统加上其颇受争议的佣金模式,已经成为全球范围内反垄断执法部门的关注重点。这次起诉,官方的立场比较坚决,哪怕最终指控没有成立,苹果也可能会对自身一些业务做出调整。如何平衡跨国龙头企业自身的经济诉求和当地多元的利益主张以及公共政策目标,也会是一个长期存在、反复出现的焦点议题。

  靠“排他性、反竞争策略”躺赚

  苹果或面临被“拆分”

  截至 2023 年 12 月 30 日的 2024 财年第一季度,苹果公司收入 1195.75 亿美元,同比增长 2.07%,净利润 339.16 亿美元,同比增长 13.06%。不过大中华区营收下滑至 208.19 亿美元,同比减少 13%。

  作为全球最赚钱的上市公司之一,苹果在整个美国智能手机市场的份额超过 65%。

  “但苹果在智能手机市场保持垄断地位,不仅仅是因为它凭借优势领先于竞争对手,还因为它违反了联邦反垄断法。”美国司法部长梅里克·加兰表示,苹果采用了一种依赖于排他性、反竞争行为的策略,这伤害了消费者和开发者。

  司法部指控苹果在以下几个方面进行了非法垄断:阻止创新性的超级应用、压制移动云流媒体服务、降低跨平台消息质量、削弱非苹果智能手表的功能、限制第三方数字钱包。

  首先,苹果通过施加合同限制和费用,限制了开发者能够为 iPhone 用户提供的功能和性能。其次,苹果有选择性地限制开发者访问 API,降低了非苹果应用程序的功能。

  “过去 15 年里,苹果对从 App Store 下载的任何应用以及应用内购买收取 30% 的佣金,形成一种‘税收’。”

  加兰提到,苹果公司还抑制了诸如云流媒体应用(包括游戏应用)以及超级应用等程序的出现。其反竞争行为还包括让 iPhone 用户更难与非苹果产品的用户发信息。其结果是,iPhone 用户认为竞争对手的智能手机质量较低。在智能手表和数字钱包方面,苹果公司也涉嫌实行排外行为。

  美国司法部助理部长坎特指出,由于苹果公司的原因,市场上降低智能手机价格的竞争减少。消费者为数字产品、服务和订阅付出更多费用。

  “我们识别出最严重的违法者,然后集中全部精力,投入一切必要资源,追究他们的责任。”美国司法部副部长丽莎·摩纳哥指出,苹果已从彻底改变智能手机市场变成了停滞不前,这种转变扼杀了整个行业。“苹果的反竞争行为必须停止。”

  美国司法部官员还表示,并不排除利用拆分公司的措施解决这起反垄断诉讼。

  “美国司法部对苹果公司提起反垄断诉讼并不意外。”浙江垦丁律师事务所专职律师叶丹妮对记者表示,近年来,苹果公司封闭的生态系统加上其颇受争议的佣金模式(又称“苹果税”),已经成为全球范围内反垄断执法部门的关注重点。

  此前,欧盟、韩国、荷兰、俄罗斯等国反垄断执法部门均针对苹果封闭生态系统滥用市场支配地位作出处罚。德国、日本、英国、印度、意大利等亦针对其展开反垄断调查,苹果在包括中国、美国、英国在内的多个国家也面临反垄断诉讼。

  北京师范大学法学院博士生导师、中国互联网协会研究中心副主任吴沈括对记者称,这次起诉,很大一个特点是美国司法部与各州总检察长联合诉讼,“反映了美国监管侧对于日益扩张的苹果产业生态可能扭曲市场的担心。从其取证方向和事项细致度看,官方的立场还是比较坚决和严格,或者说严厉的。”

  “美国司法部起诉苹果公司垄断有一定依据,苹果生态比较封闭,消费者买了苹果公司的产品,往往没办法开放性地使用其他品牌的消费电子产品。”资深产业经济观察家梁振鹏评论称。

  苹果官方否认指控

  分析称“不否认就要交钱认罚”

  “司法部的指控‘在事实和法律上都有误’,若诉讼成功将会阻碍苹果公司的技术创造能力。并树立‘危险的先例’,”苹果公司表示,将就案件积极抗辩。

  苹果公司并不认同司法部的指控,称上述说法具有误导性。现有任何规则都是为了保护用户隐私、安全和体验。

  例如,其表示从未阻止过“超级应用”的存在。Facebook、微信和 Line 等在 iOS 上的蓬勃发展就是明证。App Store 也一直允许提供流媒体游戏服务。该公司甚至对其指南进行修改以促进发展。

  Omdia 移动终端市场首席分析师李泽刚向贝壳财经记者分析称,苹果公司肯定会否认指控,“不否认就要交钱认罚,而且承认存在垄断。其他国家司法部或监管机构可能就会采取同样措施。”

  吴沈括说,双方形成了针锋相对的观点后,接下来就要看司法机关和法院在后续调查取证中会形成什么样的事实提炼。可能经过法院调查、证据补充、苹果答辩以及可能的庭前和解。如果和解不成,就进入到诉讼环节并最终做出裁决。

  “一种可能是司法部提出合规解决方案,苹果接受从而双方达成和解。或者在和解不成情况下进入裁决。如果事实成立,法院就会做出相应要求,包括罚款,这是最常见的方式。也包括可能性比较低的,比如拆分等举措。”

  叶丹妮对记者提到,根据法律程序,接下来苹果将面对反垄断诉讼,对判决不满意还可进一步上诉,但如果最终仍败诉,除了罚金外,苹果一直赖以成功的商业模式将不得不作出重大改变。

  “从以往相关案件来看,哪怕最终指控没有成立,苹果也会对自身一些业务做出相应调整,来显示自己对于市场秩序和生态的尊重。”吴沈括说。

  在梁振鹏看来,苹果公司应该适当开放自己的生态,这样才能够让消费者有更多选择,打破垄断局面。

  来自多个国家的诉讼

  为苹果带来更高的合规成本

  苹果除了面临直接后果(处罚、整改、拆分),叶丹妮指出,本次指控和诉讼还可能引发更多的诉讼,以及全球范围内的反垄断执法。

  正如上文所述,这并非苹果首次遭遇反垄断诉讼或调查,此前,苹果在多个国家遭遇过类似指控或处罚。

  坎特还特别提到,大约 25 年前,司法部和各州总检察长宣布了一起针对另一家平台垄断组织的案件。“Apple 本身就是那起案件的重要受益者。”“今天,我们是‘为了下一代技术的创新而保护竞争。’”

  而在司法部的起诉后没几天,又有几起新的消费者诉讼指控这家 iPhone 制造商垄断智能手机市场。iPhone 用户在加州和新泽西州提起至少三起代表数百万消费者的集体诉讼,声称苹果公司通过反竞争行为抬高了其产品的成本。

  “苹果闭环的生态,在一定程度上确实对开发者和消费者形成了选择障碍。”李泽刚说。叶丹妮也表示,多个反垄断诉讼意味着苹果公司的垄断争议是普遍性问题。

  吴沈括对记者提到,这也说明在技术研发中所形成的优势很容易被扩大,甚至有被滥用的可能性。这是技术优势带来的一种天然冲动,也是一个广泛现象。

  “一系列的执法和司法,对苹果的业务模式、盈利机制和市场策略特别是生态关系策略会产生比较大的影响。”吴沈括说。

  李泽刚则表示,“苹果要付出应付这些诉讼的成本,如果败诉则会面临高额罚款,商誉也可能因此受到一定程度影响。”

  叶丹妮叶也表示,多个国家一系列的诉讼和监管,会给苹果公司带来更高的合规成本。“当然影响最大的还是其一直赖以成功的商业模式,对苹果公司来说,封闭的生态系统被迫(部分)开放只是时间问题。”

  “如何平衡跨国龙头企业自身的经济诉求和当地多元的利益主张以及公共政策目标,无论从监管层还是从企业本身而言,都是一个利益平衡和协调的过程,会是一个长期存在、反复出现的焦点议题。”吴沈括总结说。

  新京报贝壳财经记者孙文轩编辑陈莉校对贾宁

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